Инженеры-экологи ООО "ВАШ ЭКОЛОГ" готовы взять на себя обязательства по разработке и согласованию проекта НДВ (проекта нормативов предельно допустимых выбросов).
Наша компания отслеживает все изменения в законодательстве.
Инвентаризация отходов - это процесс систематического учёта и анализа всех видов отходов, образующихся в процессе хозяйственной или производственной деятельности предприятия или организации. Этот процесс включает в себя определение количества, состава, характеристик и хранения отходов. Инвентаризация отходов помогает оценить их воздействие на окружающую среду, соблюдать законодательные требования в области управления отходами, а также разрабатывать меры по их уменьшению, переработке и утилизации.
До 2010 года инвентаризация отходов проводилась всеми хозяйствующими субъектами, образующими отходы, в рамках разработки
ПНООЛР. Обладание таким проектом было обязательным требованием для всех предприятий и организаций. С 2010 года субъекты малого и среднего предпринимательства были освобождены от обязанности разрабатывать
ПНООЛР. С 2019 года разработка
НООЛР стала обязательной только для объектов I и II категорий, независимо от размера предприятия или организации.
На данный момент федеральное законодательство не устанавливает конкретные обязательные требования к проведению инвентаризации отходов и оформлению её результатов. Не существует нормативных правовых актов, которые бы предусматривали чёткие стандарты и алгоритмы для проведения инвентаризации отходов, а не ограничивались ссылочными нормами. Однако, на региональном уровне можно найти документы, содержащие рекомендации по проведению такой инвентаризации, но они обладают рекомендательным характером.
Вы правильно отмечаете, что ситуация с инвентаризацией отходов запутанна, поскольку несмотря на отсутствие четких норм и стандартов для проведения такой инвентаризации, множество нормативно-правовых документов требуют ссылаться на результаты этой работы.
Это действительно верно, и это не ограничивается только статьей 67 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", которая устанавливает требования к программе производственного экологического контроля (ПЭК) и включает инвентаризацию отходов производства и потребления.
Также имеет значение пункт 3.12 СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", который определяет предельное накопление отходов на территории предприятия на основе результатов инвентаризации отходов.
Эти требования и отсылки подчеркивают важность инвентаризации отходов в рамках соблюдения нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и управления отходами, несмотря на отсутствие конкретных методов проведения данной инвентаризации.
Из анализа законодательства можно сделать вывод, что инвентаризация отходов является обязательной процедурой для организаций, осуществляющих деятельность на объектах, отнесенных к I-III категориям негативного воздействия на окружающую среду (НВОС). Основой для такого вывода является то, что программа производственного экологического контроля (ПЭК) разрабатывается именно для таких категорий объектов НВОС.
Кроме того, для правильной и наиболее эффективной организации процесса обращения с отходами, необходимо определить, к какой категории отходов они относятся, так как это определяет специфические требования к их обработке и утилизации. Необходимо учитывать, попадают ли они под запрет на захоронение, являются ли отходами товаров или упаковки, подлежащих утилизации в рамках расширенной ответственности производителей и импортеров, относятся ли к отходам коммунального обслуживания (ТКО), или же они выпадают из-под действия Федерального закона № 89-ФЗ, как, например, медицинские, биологические и радиоактивные отходы. Такое понимание позволяет определить наилучшие практики для обработки и управления конкретными видами отходов.
Следует отметить, что внутренние документы, которые регламентируют процедуру инвентаризации отходов, а также формы отчетности, используемые для документирования результатов инвентаризации, могут быть настроены с учетом особенностей внутреннего управления предприятия. Эти документы должны соответствовать стандартам внутренней документации, а также отражать цели и задачи, стоящие перед конкретной организацией.